新華社:蕪湖借助大數據治理招投標亂象

針對公共資源交易活動中的圍標串標“頑癥”,蕪湖市依托公共資源交易平臺、公安機關大數據平臺的數據共享,對交易項目、各方主體等進行定量、定性分析,實現了精準甄別、預警、打擊違法違規行為。目前該市已對2016年以來6848項公開招標采購項目進行集中篩查,共調查違法違規案件24起,結案18起,行政處罰6件,移送行政處罰4件,公共資源交易環境得到明顯改善。

在公共資源交易活動中,圍標串標行為不僅破壞公平競爭的市場秩序,也給后期履約帶來風險隱患。為根治圍標串標“頑癥”,蕪湖市結合“掃黑除惡”專項斗爭工作要求,依托大數據構建“蕪瑕·串通投標犯罪研判模型”。

首先,在公共資源交易平臺端,基于公共資源交易過程中產生的大數據,圍繞項目開展分析,全方位摸排圍標串標可疑線索,初步確立要打擊的目標、“靶群”;其次,構建類罪分析模型,基于多個平臺的海量數據,圍繞參與項目的“人”之間的關聯關系,開展大數據碰撞和比對,瞄準目標“靶群”中的“靶心”,然后各部門協同分工,對圍標串標行為予以精準打擊和摧毀。

據介紹,隨著蕪湖市打擊公共資源交易領域圍標串標活動的深入開展,在開發初期設計的預警模型、類罪分析模型漸被投標人熟悉,并設法予以規避,圍標串標手段日益升級。對此,該市不斷優化、完善模型,如調整預警指標及其權值,增加分析模型維度等,以靈活機動的模型參數應對千變萬化的圍標串標手段,從而實現從“精準打靶”到“移動打靶”的蛻變。


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